浙江师范大学公用房使用管理办法(试行)

第一章   

第一条  为加强学校公用房统一管理,规范公用房使用和调配行为,优化资源配置,提高公用房利用率和使用效益,形成公用房使用、管理的自我约束和退回机制,促进学校各项事业发展,特制定本办法。

第二条  本办法所指公用房是指学校拥有产权或使用权的各类房屋及其附属配套建筑。全校公用房分为校机关办公用房、学院用房、独立设置研究机构用房、科研项目用房、教室、教学实验室、公共服务用房、其他用房等。

第二章  管理体制

第三条  全 校公用房实行学校、学院(单位)两级管理。学校成立公用房管理领导小组,由分管校领导任组长,相关职能部门负责人为成员,负责审议学校公用房管理的规章制 度和公用房整体规划、布局及调配方案。国有资产管理处作为学校公用房使用管理的职能部门,按照本办法和学校有关规定对全校公用房进行分配、调整、监督使 用、档案管理等。各二级使用单位负责对学校分配的公用房进行具体调配和日常管理。

第四条  杭州校区管理办公室行使对杭州校区房产资源的具体分配、调整、监督使用、档案管理等职权。

第三章  管理原则

第五条  学校对公用房实行“分类管理、定额配置、有偿使用、缺额补贴、资源共享、动态监控”的管理原则。

第六条  分类管理原则:全校各类公用房的管理和使用单位可以根据用房现状和需要,制定具体管理使用实施细则。

第七条  定额配置原则:定额标准在现有各类公用房总量下进行配置,通过制定定额标准,为初次分配公用房、收取公用房资源使用费提供依据。对缺额单位在以后的用房调配中予以优先考虑,超额单位的用房申请原则上不再予以考虑。

第八条  有 偿使用原则:树立公用房使用成本意识,对学校公用房实行收费管理,定额内适当收费,超定额部分分段累进收费。通过实行公用房有偿使用,建立有效、合理的公 用房资源流动和自我约束机制,增强学校和学院(单位)对房屋资源的调控能力。对于收取的科研用房房产资源使用费,学校按一定比例补助给相关学院和独立设置 研究机构,由上述单位根据实际自行安排补助。

第九条  缺额补贴原则:对用房面积未达到定额标准的单位,实行货币补贴,并在以后的用房调配中予以优先考虑,以建立相对公平的用房调配机制。

第十条  资源共享原则:对于教室、场馆、报告厅、部分会议室等可以共享的公用房,由学校相关部门统一调配使用,以提高利用率。

第十一条  动态监控原则:根据学校公用房的变化情况,及时对各类公用房的定额标准、收费标准进行动态调整;建立公用房信息管理系统,对全校公用房使用情况进行实时更新监测。

第四章  管理办法

第十二条  公用房整体规划和分配方案由学校公用房管理领导小组审议决定。各使用单位须服从学校管理部门的统一调配。

第十三条  因人才引进、机构增设等原因需要增加公用房时,由使用单位提出申请,国有资产管理处核算定额后根据房源情况予以安排,增加的用房面积纳入该单位用房定额内统一管理。

第十四条  各单位不得擅自占用、调换、外借公用房,严禁将学校分配的公用房出租或经营。

第十五条 学校负责收回因机构撤销等原因腾空的公用房;学院(单位)负责收回教职工离岗、退休后交回的公用房。

第十六条  各使用单位应保持公用房内的水、电、暖、管线等公用设施以及楼梯、走廊、门厅等公共场所的完整性,严禁随意拆除、封闭或改建等。各使用单位如对公用房改作它用、改建或改变公用房外立面效果,在建筑屋顶、外墙安装广告标牌或其它设施的,须经相关部门审核同意。

第十七条  学校设立公用房资金管理专项账户,统一管理房屋资源使用费,收取费用主要用于定额预算、缺额补贴、补助和房屋的修缮维护。

第十八条  每年年底,学校核定当年各单位的房屋资源使用费,经各使用单位核实后直接从各单位相应经费中扣除。

第十九条  经学校同意、各单位自筹资金或引进捐资建造的公用房,10年内由该单位自主使用,10年后纳入学校统一调配。

第五章   

第二十条  主动退回学校公用房的单位,每退回1平方米公用房,免交当年度一定数量公用房的房产资源使用费,免完为止。

第二十一条  对擅自占用公用房的单位和个人,责令限期迁出。对拒不迁出者,从占房当月起按实际占用使用面积的5倍收费标准收取房产资源使用费。

第二十二条  对擅自出租公用房的使用单位,学校收回公用房、收缴全额出租收入,并从出租用房当月起按实际租用面积的3倍收费标准收取房产资源租用费。

第二十三条  对擅自改造公用房或封闭公用场所的,按相应面积的2倍收费标准收取房产资源使用费,并责令其恢复原状。如不恢复,学校予以恢复;恢复原状所发生的费用,由责任单位或责任人承担。

第二十四条  对学校明确应收回而拒绝退回用房的单位或个人,责令限期退回,并从应退回用房当月起按实际占用使用面积的5倍收费标准收取房产资源使用费。

第二十五条  以上各类扣罚费用,涉及单位的,在单位的相应经费中扣除;涉及职工个人的,在个人工资中扣除。

第六章   

第二十六条  本办法中未尽事宜,参照学校其他规定执行。

第二十七条  本办法由浙江师范大学公用房管理领导小组办公室负责解释。

第二十八条  本办法自201111日起施行,《浙江师范大学公用房管理办法》(浙师后管字〔20043号)同时废止。